2022年英國移民政策大刀闊斧變革?
新冠疫情的陰霾已經籠罩了全世界整整兩年,而奧密克戎變種病毒,初次在英國被發現后,一次又一次刷新著英國單日確診記錄。但是,有很多專家指出,這個傳染性極強但毒性偏弱的新變種或終結新冠疫情的大流行。2022年注定是不平凡的一年。
在這樣的大背景下,英國致力于經濟和社會的復蘇的同時,英國的移民政策也一定會有所調整。因此,今天也梳理了2022年英國移民政策的改革走向。
首先,在疫情得到控制的大背景下,英國移民局的一些疫情優惠的臨時性政策將會取消或收緊。其中,可以確定的是,配偶簽證有關資金證明的優惠性政策已于2021年11月底截止,而創業簽證的疫情續簽政策也將于今年9月停止申請。
除此之外,疫情特許居留許可(Exceptional Assurance,簡稱EA)的申請應該也不再像之前一樣順利。尤其是隨著移民局審理尺度的收緊,不少申請人只獲批了一周到兩周的簽證延期。
01
去年對于首席代表簽證收緊甚至取消的消息已經傳得沸沸揚揚。
隨著去年秋季MAC報告的出爐,外界基本認定,首席代表簽證很可能被新的簽證取代,繼而失去其五年后轉永居的屬性。即便首席代表簽證未被移民法刪除,其審批尺度也會從嚴。
如果移民局最終決定保留首席代表簽證,那么將來一定會加強對于海外母公司及首席代表申請人的審核力度。審核內容采用包括但不限于背景調查、面試的形式來確保母公司派遣申請人來英國開展商業活動的真實性。
除此之外,移民局有可能收緊對于首席代表簽證家屬的移民監的相關要求,即同企業家家屬簽證、投資移民家屬簽證一樣,首席代表家屬也有可能被要求每年離境不超過180天。
02
投資移民簽證目前也有收緊的趨勢。
首先,在疫情封鎖時期,移民局曾發布臨時性條例,允許免簽或持短期簽證的人員在英國境內遞交投資移民簽證申請。目前,隨著新冠病毒的重癥率與致死率的下降,英國政府認為,由新冠引發的國際旅行限制已經不再嚴格。
消息人士指出,英國投資移民簽證有可能漲價,最低一檔投資金額有可能從200萬英鎊上漲至300萬英鎊,同時會加強對資金來源的審查。因此,打算通過投資移民簽證實現全家移民的成本和難度很有可能再次上升。
03
首先,英國政府曾于去年夏天發布《創新策略》指導文件。指導文件中指出,英國官方擬刪除創新簽證五萬英鎊的投資門檻,并將允許申請人在運營創新項目的同時,進行更多的商業嘗試,來為英國市場帶來更多的就業機會。
所以,在鼓勵創新與恢復經濟的大趨勢下,創新簽證的申請人數和過簽率將會出現明顯上漲。
當然,以上的調整不代表降低創新者的準入門檻,申請者在遞交商業計劃是時依然需要體現其所要從事的商業行為具有一定的潛力和發展空間,為英國社會創造價值。
而在此之中,創新性是重要的衡量標準之一。
目前,創新簽證申請者仍需通過指定擔保機構的審核,并在申請前獲發擔保信。不過,《創新策略》專門提到,如果申請人是英國對外貿易部“全球企業家計劃”的會員,則無需機構擔保即獲申請創新簽證的資格。
在簡化創新簽證的同時,英國政府還將推出“高潛力人才”簽證和Scale-up 簽證(對于快速發展的新興企業的專屬工簽)以吸引更多來自世界各地的高水平人才來英就業、創業。
04
去年秋天發布的MAC報告曾建議英國移民局,恢復Intra-Company Transfer Visa(即ICT簽證,原為Tier-2 ICT簽證)的五年永居屬性。
若英國移民局采納該條建議,就意味著,廣大就職于中國頂級企業在英分公司的中國籍雇員有望像十年前一樣,連續持有該簽證在英工作五年后即可獲得英國綠卡。
從這一改革建議可以看出,在恢復經濟的背景下,英國急需各個領域的成熟員工和技術人才為社會發展做出貢獻。
對于渴望獲得技術工簽的廣大求職者來說,疫情消退、經濟復蘇是企業擴招的難得機遇。而對于一些尚未取得工簽牌照的中小企業來說,目前正是辦理工簽擔保資質的最佳時機。
從鼓勵企業“打開格局”,促進發展的政策層面,為進一步增強英國市場對海外高水平勞動力的吸引,同時方便雇主申請工簽擔保資質并雇傭海外員工,移民局在簡化申請工簽牌照的步驟上已經做了如下調整:
1. 取消了實行多年的當地勞動力市場測試(the Resident Labour Market Test,俗稱“打廣告”);
2. 移除工作簽證的名額限制;
3. 將工作簽證擔保許可證無紙化,以方便雇主為員工提供擔保。
對于2022年工簽擔保資質的改革重點,依照去年八月發布的指導性文件的陳述,英國工作簽證擔保制度改革將著眼于擔保申請流程的數字化,用科技手段提高辦事效率,切實為雇主申請工簽擔保資質提供便利。
該指導性文件表示,英國移民局將推出全新的IT擔保系統,以方便雇主直接在線上完成工簽擔保資質的申請、管理已獲批的工簽擔保資質等服務。
此外,自2022春季開始,移民局將審查相關服務標準,以便讓工作簽證擔保資質的申請流程得到進一步加速。
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